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厚重开封的省会历史(上)

时间:2017-09-23 08:24 分类:历史人文 作者:记录片天堂(www.jiluniwo.cn)

公元13世纪,元朝以武力相继推翻了金朝和南宋政权,最终统一了中国。为了加强对这个大一统帝国的统治,,元廷于至元年间开始在全国各地分置中书省的派出机构——行中书省(行省),掌管所属地区的军政要务。随着时间的推移,行省逐渐演变成固定的地方最高行政机构。行省以下设路、府、州、县,分级管理辖内的军政事务。

金元之交,中原地区遭到了严重的战争破坏,经济凋敝、人口锐减。虽经过数十年的恢复,汴梁依然“城外人物稀疏,城内亦凋残”,全城仅有五六万人口。而屡经“以水代兵”人为破坏的黄河,主流东徙,频频在汴梁一带决溢,又阻碍了农业经济的复苏。

在撤销开封陪都地位的同时,朱元璋将其第五子朱橚封到开封,称名周王,并在原北宋东京里城的基础上重新修筑了城池,改土城为砖城。明开封城的规模实际是按陪都规格修筑的,仅次于当时的首都南京。朱元璋在原宋金皇宫旧基上建造了规模宏大且壮丽辉煌的周王府,其规模大大超过了北宋皇宫。这足以说明朱元璋对开封、对其第五子朱橚的重视。但重视之余,朱元璋及其继任又对“王气太重”的故都开封放心不下,因而发生了后来的“铲王气”“贬朱橚”等打压之举。

公元1368年,明太祖朱元璋派大将徐达率军北伐。明军一路势如破竹,直逼汴梁。元朝守将李克彝逃遁,余部投降。明军兵不血刃,占领了宋金故都汴梁。

明代开封尽管受到黄河的威胁,但依然大有复兴之势。它的人口最多时有40万左右,商业经济与城市文化兴盛繁荣。虽然不能与北宋东京同日而语,但在当时全国13个省会城市中已是名列前茅。《如梦录》作者形容开封是“八省通衢,势若两京”,并非过誉之词。

元朝统治者对汉族人民的剥削和压迫,导致民族矛盾和阶级矛盾尖锐化,中原人民的反抗斗争此起彼伏,接连不断。至正五年(公元1345年)十一月,杞县人孟范造反,杀死河南行省平章事月禄帖木儿、左丞劫烈和廉访使完者不花等。而以刘福通为首的红巾军农民大起义于至正十五年(公元1355年)在安徽亳州建立了农民政权,立韩林儿为小明王,年号龙凤。龙凤政权以大宋为正朔,称国号为宋。至正十八年(公元1358年)农历五月,刘福通率红巾军攻占汴梁。他把皇帝韩林儿从安丰(今安徽省寿县)接到汴梁,定为韩宋政权的国都。韩宋政权在汴梁修筑宫阙,设置机构,任命官吏,发号施令,指挥全国多路起义部队,给予元朝统治者以沉重的打击,为朱元璋最终攻灭元朝奠定了基础。

河南行省最初设置于至元五年(公元1268年),全名是河南江北等处行中书省(简称河南省),省署设置于宋金故都开封。此前的金朝政权虽已灭亡了30余年,而此时的开封却依然沿用着南京称谓,并沿袭金朝设置的南京路,直辖郑、许、陈、钧、睢5州21县和直属的17县,共38县。至元二十五年(公元1288年),元朝改南京路为汴梁路。这是开封由南京改称汴梁的开始。

明代开封不断遭受黄河的袭扰,水围城池甚至水淹城池的事件屡有发生。在明朝统治的270多年里,黄河在开封一带决口14次,其中4次灌城。黄河主流最近时距开封城仅2.5公里,有40多年是从城南流过的。明崇祯十五年(公元1642年),李自成率农民起义军第三次围攻开封。为了攻城与解围,攻守双方竟然掘黄河大堤放水淹城,最终导致全城淹没,30多万人葬身水底。大水过后,城墙仅露城垛,蓬蒿遍地,偌大城池几乎毁为废墟。

初设的河南江北等处行中书省辖域广阔,包括十二路八府三十四州,范围涵盖今河南全部和湖北、安徽、江苏、山东的部分地区,为全国第一大、也是最重要的行省。至元十年(公元1273年)分立荆湖、淮西两行枢密院(为攻打南宋政权而设),撤销了河南行省。至元十二年(公元1275年),元军在南京造战船800艘,准备攻打南宋。

行省在行政、军事、司法三个领域内代中央行事,对所属路、府、州、县实施行政节制和统属;路、府、州、县的重要政务必须申禀行省。行省有权督查所属路、府、州、县的各项政务,临时差遣路、府、州、县官员办理某些政事。不过,在人事方面,地方官吏的选用主要由朝廷中书省和吏部负责,各级地方官吏必须“受命于朝而后仕”。行省虽可会同朝廷使者铨官及自行委任部分省椽、宣使及路、府、州、县的低级吏员,但对绝大多数地方官的任用和调控是无法问津的。行省有权参与议定路、府、州、县所掌管的赋税数额与征收方式,也拥有对路、府、州、县赋税额高低上下、此增彼减的调整权。对辖区内的盐、酒、金银、市舶等课税,行省也有节制与监督的权力。由此可见,行省充当了元廷搜刮各地财赋的重要工具。

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